вторник, 15 мая 2018 г.

Crítica do sistema de negociação de emissões


Crítica do sistema de comércio de emissões Dubai.


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Categoria: Sistema de Comércio de Emissões.


A UE e o sistema de comércio de emissões.


A União Europeia (UE) baseia-se no desenvolvimento sustentável e é conhecida internacionalmente como “líder” (líder e mediador) [1] para manter elevados padrões e regulamentações ambientais no combate às alterações climáticas. Parte deste quadro global é o Sistema de Comércio de Emissões (ETS), que funciona na UE28, juntamente com o Liechtenstein, a Islândia e a Noruega. O ETS é um sistema chamado “cap and trade” [2] que visa reduzir as emissões de gases de efeito estufa ao longo do tempo, ao mesmo tempo em que permite que as empresas comprem e vendam suas licenças de emissão. O ETS foi recentemente atualizado pelo Conselho de Ministros e pelo Parlamento Europeu, a fim de ajustar as licenças previstas e evitar a fuga de carbono.


Embora o ETS continue a ser uma pedra angular no funcionamento das políticas ambientais da UE, não é isento de falhas ou críticas. Além disso, alega-se que os Estados-Membros nem sempre concordam com a escolha e aplicação das políticas ambientais [1]. Portanto, isso oferece um estudo de caso interessante e atual, no qual as diferentes vozes devem ser destacadas, especialmente considerando como as metas do Acordo de Paris de 2015 podem ser alcançadas. Esta publicação aborda a crescente clivagem entre os países nórdicos ambientalmente progressistas (Dinamarca, Islândia, Noruega, Suécia e Finlândia) em comparação com o resto da Europa à luz dos Estados-Membros da UE.


Esta postagem de blog tem como objetivo delinear a discussão sobre a eficácia do ETS, vinculando-o ao quadro mais amplo do projeto de integração europeia e às implicações para a economia. Primeiro, este blog irá fornecer um breve resumo sobre o ETS e explicando onde está a controvérsia. Em segundo lugar, uma visão alternativa dada pelos países nórdicos é analisada. Em terceiro lugar, a postagem do blog discute as implicações mais amplas resultantes da relação entre o ETS e a economia européia.


O que é o sistema de comércio de emissões?


O ETS foi inicialmente implementado em 2005 e abrange o comércio de dióxido de carbono (CO 2), óxido nitroso (N 2 O) e perfluorocarbonetos (PFCs) [2]. É obrigatório que todas as empresas participem no ETS e o sistema representa 45% de todas as emissões de CO 2 na UE. Há uma constituição de quatro períodos de comércio (2005-2007, 2008-2012, 2013-2020 e 2021-2030), nos quais cada período sofreu reformas e obteve um limite inferior para reduzir estruturalmente as emissões na região. É estimulado pela UE que as empresas usem o dinheiro ganho com a venda de suas permissões excedentes para investir em inovações tecnológicas ou para que outros comprem permissões adicionais. Como visto na figura a seguir [3], a emissão deve diminuir em 43% em 2030 em comparação com os valores medidos em 2005.


Fonte: Autoridade de Emissões Holandesas / Infografia de Schwandt (2005)


Os números afirmam que o ETS é o primeiro e maior sistema internacional de comércio de emissões do mundo, mas isso não é isento de críticas. Diversos estudiosos e grupos de interesse expressaram suas preocupações sobre a eficácia do ETS. O Carbon Trade Watch afirmou que as empresas “receberam consistentemente alocações generosas de permissões para poluir, o que significa que não têm obrigação de reduzir suas emissões de dióxido de carbono” [1]. Além disso, um resumo de política publicado pelo Instituto Universitário Europeu em Florença também minimiza os ganhos ambientais do ETS nos dois primeiros períodos de comércio [2]. Como resposta, a UE alega que o primeiro período de comércio foi apenas um período de teste para ajustar o mercado mais tarde. Independentemente disso, houve até mesmo um aumento nas emissões registradas [3] e isso forneceu às empresas a compra de tantas licenças quantas necessárias para um preço relativamente barato, em vez de investir o dinheiro em pesquisa e desenvolvimento. Isso sugere que o funcionamento do ETS é contestado.


Com as declarações anteriores em mente, podemos analisar os países nórdicos e como eles se posicionam em relação ao ETS. É sabido que estes países têm políticas progressistas para combater as alterações climáticas e são conhecidos por utilizar principalmente fontes de energia renováveis ​​[4]. Portanto, como resposta à controvérsia, o ministro finlandês do meio ambiente e da agricultura, Tiilikainen, afirma em uma entrevista em fevereiro de 2017 que a UE deveria se concentrar mais na implementação das leis existentes do que em criar novas. Seu argumento estava ligado aos objetivos do Acordo de Paris de 2015 e às suas próprias ambições de que a UE "voltasse a liderar mais uma vez" [5]. Juntamente com a Suécia, os dois países nórdicos querem tornar-se neutros em carbono até 2045.


Em junho de 2017, quando as reuniões finais foram planejadas, a fim de reformar os termos do ETS, os países nórdicos sugeriram que eles queriam uma alternativa [6]. Como a união energética nórdica já está em vigor, eles querem implementar um piso de carbono para toda a região semelhante ao do Reino Unido em 2013. Isso é tornar o uso de energia de combustível fóssil mais caro e encorajar alternativas de baixo carbono. Os números mostram que as emissões de carvão do Reino Unido estão caindo quase 60% em 2016 [7], o que significa que isso é muito mais eficiente em comparação com o atual ETS.


Esta mudança nórdica pode implicar que as conversações de negociação levaram muito tempo: em junho de 2015, a Comissão enviou a proposta de revisão, enquanto as negociações foram concluídas em 9 de novembro de 2017 [8]. Embora a Comissão fale muito das negociações concluídas, pode argumentar-se que os países nórdicos querem dar um passo em frente. Pode-se perguntar, portanto, se um sindicato da energia da UE estará ou não em funcionamento. No entanto, eles têm de convencer os outros Estados-Membros a conseguir isso.


As implicações ambientais e integracionais para a UE.


Portanto, pode-se perguntar até que ponto isso tem implicações para o projeto de integração europeia e para a economia. Em primeiro lugar, é importante reconhecer a relação entre a economia e o ambiente antes de se voltar para a integração europeia. A literatura neste campo afirma que a década de 1970 ficou conhecida como a Década Verde, porque a CEE começou a reconhecer a interconectividade do meio ambiente e da economia [9]. Havia um grupo de Estados-Membros também conhecido como o “Sexteto Verde”, composto pela Suécia, Dinamarca, Finlândia, Alemanha, Holanda e Áustria, que estavam interessados ​​em liderar e promover regulamentos ambientais mais fortes e mais elevados na CEE.


No entanto, quase 50 anos depois, deve ser entendido que as mesas mudaram. Enquanto o Sexteto Verde reconhecidamente encorajou os países ambientalistas menos progressistas a adotarem regulamentações mais rígidas e caras no passado, agora parecem ser menos influentes neste campo de competência. Pode ser atribuído aos episódios de alargamento que o seu poder agregado diminuiu. Além disso, os Estados-Membros relativamente jovens da Europa Centro-Oriental (CEE) parecem também desejar regulamentos mais rigorosos em comparação com os seus homólogos ocidentais (excluindo os países nórdicos). Isso parece contraditório, especialmente à luz, com seus antecedentes históricos com recursos limitados e que eles “sofreram destruição ecológica maciça sob os regimes comunistas” [10].


Em suma, isto demonstra a natureza progressiva e dinâmica das políticas ambientais da UE como um todo. Enquanto as atividades nórdicas sugerem que eles querem se tornar os novos líderes ambientais e escolher onde o Sexteto Verde partiu, certamente pode ser interessante considerar os Estados membros da ECO como um parceiro igual.


Em suma, esta postagem de blog ofereceu uma breve visão do ETS e do que está sendo reproduzido atualmente nesse campo de competência. Embora haja muito trabalho a ser feito para criar consenso total entre os Estados Membros, pode-se argumentar que esse esquema continua a ser um dos elementos vitais para a redução de emissões e o combate às mudanças climáticas. Num contexto europeu, o RCLE deve ser reconhecido pelos seus esforços para harmonizar as preferências dos Estados-Membros. À luz do Acordo de Paris de 2015, a UE pode ainda prolongar a sua posição de líder, a fim de inspirar outros países e regiões a aderirem a esse sistema e a promoverem o desenvolvimento sustentável. Por conseguinte, um sindicato da energia da UE poderia servir de solução, mas traria muitas complicações burocráticas - como já se viu na reforma de dois anos do RCLE.


Além disso, há muitos pontos de vista sobre como as mudanças climáticas podem ser combatidas com eficácia. O mundo acadêmico também sugeriu que um imposto sobre carbono poderia servir como uma alternativa ao ETS. O que também é sugerido é uma base legal mais forte para pesquisa e desenvolvimento que possa beneficiar o esquema ETS e o ambiente a longo prazo.


Autoridade de Emissões Holandesas / Schwandt Infographics (2015). Infográficos: Como funciona o EU ETS? Nederlandse Emissieautoriteit. Retirado 14 de novembro de 2017 de emissionsauthority. nl/topics/what-is-emissions-trading/documents/ publications / 2015/12/10 / infographic-how-does-the-eu-ets-work.


Comissão Europeia. (2016). O sistema de comércio de emissões da UE (EU ETS). Ação Climática . Consultado em 14 de novembro de 2017 de ec. europa. eu/clima/sites/clima/ files / factsheet_ets_en. pdf.


Comissão Europeia. (2017a). O sistema de comércio de emissões da UE. Ação Climática . Consultado em 9 de novembro de 2017 de ec. europa. eu/clima/policies/ets_en.


Comissão Europeia. (2017b). Sistema de comércio de licenças de emissão da UE: um acordo histórico entre o Parlamento e o Conselho concretiza o compromisso da UE de transformar o Acordo de Paris em realidade. Banco de dados de imprensa. Consultado 18 de novembro de 2017 a partir de europa. eu/rapid/press-release_STATEMENT-17-4501_en. htm.


Ei, C. (2005). Políticas Ambientais da UE: Um breve historial das estratégias políticas. Em S. Scheuer (ed.), Manual de Políticas Ambientais da UE Uma Análise Crítica da Legislação Ambiental da UE (pp. 17-30). Bruxelas: Agência Europeia do Ambiente (EEB).


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Marcantonini, C., Teixido-Figueras, J., Verde, S. F., & amp; Labandeira, X. (2017). Inovação e investimento de baixo carbono no EU ETS. Edição 2017/22. Escola de Regulação de Florença.


Conselho Nórdico de Ministros. (2014). Acção nórdica sobre as alterações climáticas. Norden. Retirado 18 de novembro de 2017 de norden. diva-portal / smash / get / diva2: 768493 / FULLTEXT01.pdf.


Oberthür, S., & amp; Groen, L. (2017). A União Europeia e o Acordo de Paris: líder, mediador ou espectador? Wiley Interdisciplinary Reviews: Mudança Climática, 8 (1), 1-8.


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[1] Oberthür & amp; Groen, 2017, p. 1


[2] Comissão Europeia, 2017a.


[3] Oberthür & amp; Groen, 2017, p. 1


[4] Comissão Europeia, 2016.


[5] Autoridade de Emissões Holandesas / Schwandt Infographics, 2015.


[7] Marcantonini, Teixido-Figueras, Verde & amp; Labandeira, 2017, p. 2


Como as Coisas Funcionam: Carbon Trading.


O debate em torno dos méritos do cap and trade tornou-se intenso nos últimos tempos, particularmente nos Estados Unidos em torno da legislação Waxman-Markey, mais conhecida como American Clean Energy Act de 2009.


A lei é muito impopular entre os republicanos e os think-tanks de direita, como a Heritage Foundation, que afirmam que o cap and trade custará uma família de quatro pessoas, o equivalente a US $ 1.870 por ano.


Isso espelha a experiência na Austrália, onde, em dezembro de 2009, a oposição liberal conservadora rejeitou o plano de um sistema nacional de cap and trade.


Então, o que é o cap and trade?


Simplificando, o cap and trade é uma ferramenta baseada no mercado, geralmente usada por um estado ou pelo governo central para reduzir a poluição na atmosfera. Sob um sistema de limite e comércio, as "autoridades responsáveis" & # 8217; estabelecer um limite para as emissões permitidas, que é gradualmente reduzida ao longo do tempo para uma meta nacional de redução. As licenças são emitidas para empresas que indicam seu direito de emitir uma quantidade específica de poluição. Essas licenças podem ser negociadas no mercado.


[quote quote = & # 8221; O primeiro exemplo de um sistema de limite e comércio de sucesso ocorreu na América do Norte sob a estrutura do Programa de Chuva Ácida dos EUA. & # 8221; ]


O primeiro exemplo de um sistema de cap and trade de sucesso ocorreu na América do Norte, sob a estrutura do Programa de Chuva Ácida dos EUA. O alvo aqui era as emissões de dióxido de enxofre.


Com relação às emissões de gases de efeito estufa, o Sistema de Comércio de Emissões da União Européia (EU ETS), em operação desde janeiro de 2005, é o esquema mais avançado no qual certas indústrias emissoras de CO2 dos estados membros da UE devem cumprir as 'permissões de emissão' atribuídas através de um plano nacional de atribuição.


Se uma empresa emite menos do que a sua quota, pode vender licenças excedentárias; se emitir mais do que o permitido, terá de comprar licenças de outras empresas da UE ou poderá utilizar créditos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto ou de esquemas de Implementação Conjunta. Como resultado, as metas de redução do Protocolo de Kyoto deram origem a um chamado "mercado de conformidade".


Esse sistema obrigatório também é complementado pelos chamados "mercados voluntários de carbono", pelos quais empresas e indivíduos podem comprar compensações de carbono de projetos que reduzem as emissões de CO2. Este mercado não é regulamentado e é organizado apenas por padrões voluntários de projeto. Como tal, a sua eficácia na redução das emissões de CO2 tem sido questionada.


Os mercados voluntários de carbono podem assumir a forma de iniciativas regionais. Por exemplo, a Chicago Climate Exchange é um esquema regional de comércio de emissões que foi lançado em 2003 como uma reação à falta de ação significativa do governo federal dos EUA sobre as mudanças climáticas.


Mais recentemente, o Governo Metropolitano de Tóquio anunciou planos para um sistema de limite e comércio que cobrirá 1.400 grandes fábricas e escritórios, começando em abril de 2010.


Críticas de limite e comércio.


Os críticos estão preocupados que os esquemas de comércio de emissões podem falhar em atingir o objetivo de realmente reduzir as reduções de emissões. A definição das regras do jogo para cada sistema de comércio de emissões é um processo político no qual grupos de lobistas pressionam governos, resultando em regras que são muito brandas. Para uma explicação visual interessante, consulte A história de cap & amp; Vídeo comercial (incorporado no final deste artigo).


Por exemplo, o EU ETS foi criticado por ter planos de alocação nacional muito generosos, por excluir setores importantes como aviação, agricultura e transporte, e por permitir lucros de queda de vento para empresas em seu primeiro período de alocação conforme as permissões de emissão foram distribuídas. livre. Todas essas empresas permitiram obter grandes lucros negociando créditos de carbono no mercado.


Há também críticas às modalidades do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, que permite às empresas do Anexo I (industrializadas) países do Protocolo de Quioto comprarem 'reduções certificadas de emissões' (RCEs) de projetos que reduzem as emissões de gases de efeito estufa em países não-Anexo I . Embora esse mercado tenha atingido US $ 6,5 bilhões no final de 2008, muitas vezes são levantadas críticas sobre a adicionalidade dos projetos (o fato de que as reduções planejadas não ocorreriam sem o incentivo adicional fornecido pelos créditos de redução de emissões) empreendidas nos países em desenvolvimento.


[quote quote = & # 8221; Uma analogia popular é comparar o mercado de compensação de carbono de hoje com a instituição medieval da Igreja Cristã para indulgências, que as pessoas poderiam comprar para fazer pecados desfeita na frente de deus. & # 8221; ]


Outras preocupações dizem respeito a toda a abordagem de transformar o CO2 em uma commodity e estabelecer um sistema de compensação que permita a continuação do business-as-usual sem abordar as falhas fundamentais nos padrões atuais de produção e consumo.


Uma analogia popular é comparar o mercado atual de compensação de carbono com a prática de indulgências da igreja cristã medieval, segundo a qual as pessoas que pagam ou realizam certos atos devocionais recebem penas temporárias proporcionais. Analogias que exemplificam o absurdo da mercantilização podem, no entanto, tornar-se mais criativas - como mostra o site cheatneutral.


A crítica mais severa dos esquemas de comércio de emissões, no entanto, visa sua eficácia. Embora muitos dos atuais sistemas de negociação de emissões tenham atingido um estado mais maduro e possam apresentar um bom volume de certificados negociados, a eficácia geral dos esquemas em levar a reduções de emissões líquidas globais está em dúvida.


Alternativas para limitar e negociar.


James Hansen, chefe do Instituto Goddard da NASA, é um dos mais francos oponentes do cap and trade. Em seu depoimento ao Comitê de Vias e Meios da Câmara dos Deputados dos Estados Unidos em fevereiro de 2009, Hansen argumentou que a abordagem cap and trade tem as seguintes características:


“(1) volatilidade de preço imprevisível, (2) faz milionários em Wall Street e outros pregões a expensas públicas, (3) é um convite a chantagem por empresas de serviços públicos que ameaçam“ blackout coming ”para obter maiores permissões de emissão (4 ) tem despesas gerais e complexidades, convidando lobistas e atrasando a implementação. ”


Em vez disso, ele argumenta em favor de um imposto sobre carbono e dividendos. Como qualquer outro imposto, os impostos sobre carbono são um instrumento político de cima para baixo em que o estado-nação (ou um regime internacional) determinaria um imposto sobre as emissões de CO2.


Apesar da implementação bem-sucedida dos impostos sobre carbono na Suécia, eles não recebem muita atenção como uma alternativa aos sistemas de comércio de emissões nas negociações internacionais sobre o clima. Há duas explicações para essa baixa posição de impostos na agenda internacional: primeiro, a tributação é considerada politicamente inviável, já que o termo "imposto" levanta resistência dos políticos conservadores e de muitos atores econômicos, especialmente nos EUA.


Segundo, a tributação à primeira vista pode parecer mais igual em sua aplicação e fácil de implementar. Mas, se compararmos os sistemas de tributação já existentes (por exemplo, sobre o imposto de renda), fica claro que grande parte do processo de negociação política que levou à criação de déficits no EU ETS, por exemplo, também poderia acompanhar os esquemas de tributação. Embora uma forma simples de imposto de carbono possa ser projetada para tratar todos os emissores igualmente, uma versão mais provável seria um sistema de imposto de carbono que diferencia pelo menos os setores e o tamanho dos emissores, ou até mesmo permite isenções de impostos.


[quote quote = & # 8221; Embora um imposto simples de carbono possa ser projetado para tratar todos os emissores igualmente, uma versão mais provável seria aquela que diferencia pelo menos os setores e o tamanho dos emissores. & # 8221; ]


Em relação aos EUA, Hansen argumenta que poderíamos estabelecer uma taxa de carbono de US $ 115 por tonelada de CO2. Isso resultaria em receita fiscal de US $ 670 bilhões. Ele sugere que isso deve ser dado 100% como um dividendo ao público em geral, afirmando que “a família com pegada de carbono menor que a média ganha dinheiro - seu dividendo excede seu imposto. Esse imposto dá um forte incentivo para substituir a infraestrutura ineficiente. Isso estimula a economia. Isso estimula a inovação. ”


Essa visão não é popularmente aceita e Joseph Romm, do Climate Progress, em particular, criticou Hansen por suas declarações, alegando que tal imposto e dividendo seria um beco sem saída político e representa uma "estratégia climática completamente inadequada e incompleta".


A realidade é que a influência do comércio de emissões ou dos sistemas de imposto de carbono depende da pressão política por cortes reais de emissões de CO2. Em teoria, ambas as abordagens podem ser eficazes, mas precisam ser mais responsabilizadas pelo cumprimento de suas promessas.


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A UE e o sistema de comércio de emissões.


The European Union (EU) is built upon sustainable development and is internationally known as a “leadiator” (leader and mediator)[1] to uphold high environmental standards and regulations to combat climate change. Part of this overall framework is the Emission Trading System (ETS) that works within the EU28 together with Liechtenstein, Iceland and Norway. The ETS is a so-called “cap and trade” system[2] that aims to reduce the greenhouse gas emissions over time while allowing companies to buy and sell their emission allowances. The ETS was recently updated by the Council of Ministers and the European Parliament in order to adjust the expected allowances and prevent carbon leakage.


While the ETS remains a cornerstone in the functioning of EU environmental policies, it is not without flaws or criticisms. Additionally, it is claimed that the Member States do not always agree on the choice and implementation of environmental policies[1]. Therefore, this offers an interesting and topical case study in which the different voices should be highlighted especially considering how the goals of the 2015 Paris Agreement can be reached. This blogpost addresses the growing cleavage between the environmental progressive Nordic countries (Denmark, Iceland, Norway, Sweden and Finland) versus the rest of Europe in light of EU Memberstateness.


This blogpost aims to outline the discussion of the effectiveness of the ETS while linking it to the broader picture of the European integration project and the implications to the economy. First, this blogpost will provide a brief rundown on the ETS and explaining where the controversy lies. Second, an alternative view given by the Nordic countries is analyzed. Third, the blogpost discusses the broader implications resulting from relation between the ETS and the European economy.


What is the Emission Trading System?


The ETS was firstly implemented in 2005 and it covers the trade of carbon dioxide (CO 2 ), nitrous oxide (N 2 O) and perfluorocarbons (PFCs)[2]. It is compulsory for every company to participate in the ETS and the system accounts for 45% of all CO 2 emissions in the EU. There is a constitution of four trade periods (2005-2007, 2008-2012, 2013-2020 and 2021-2030) in which each period underwent reforms and obtained a lower cap in order to structurally reduce the emissions in the region. It is stimulated by the EU for companies to use the money that is gained from selling their excess allowances to invest in technological innovations or for others to buy additional allowances. As seen in the following figure[3], the emission is ought to decrease by 43% in 2030 compared to the measured values in 2005.


Source: Dutch Emissions Authority / Schwandt Infographics (2005)


The numbers claim that the ETS is the world’s first and biggest international emission trading system, but this does not go without criticism. Several scholars and interest groups have expressed their concerns about the effectiveness of the ETS. The Carbon Trade Watch claimed that companies have “consistently received generous allocations of permits to pollute, meaning that they have no obligation to cut their carbon dioxide emissions”[1]. In addition, a policy brief published by the European University Institute in Florence also plays down the environmental gains by the ETS in the first two trading periods[2]. As a response, the EU claims that the first trading period was merely a testing period in order to adjust the market later on. Regardless, there was even an increase in emissions registered[3] and it provided the companies to buy as many allowances as they needed for a relatively cheap price rather than investing the money into research and development. This suggests that the functioning of the ETS is contested.


With the previous statements in mind, we can look into the Nordic countries and how they position themselves towards the ETS. These countries are commonly known to have progressive policies in order to combat climate change and are known to primarily use renewable energy sources[4]. Therefore, as a response to the controversy, the Finnish minister for environment and agriculture, Tiilikainen, claims in an interview in February 2017 that the EU should focus more upon implementing the existing laws rather than creating new ones. His argument was linked to the objectives of the 2015 Paris Agreement and their own ambitions for the EU to “take leadership one more time again”[5]. Together with Sweden, the two Nordic countries want to become carbon-neutral by 2045.


In June 2017, when the final meetings were planned in order to reform the terms on the ETS, the Nordic countries suggested that they wanted an alternative[6]. As a Nordic energy union is already in place, they want to implement a region-wide carbon price floor similar to the United Kingdom in 2013. That is to make fossil-fuel energy usage more expensive and encourage low carbon alternatives instead. The numbers show that UK coal emissions are failing by almost 60% in 2016[7] which means that this is far more efficient compared to the current ETS.


This Nordic move could imply that they found the negotiation talks were taking too much time: in June 2015, the Commission sent out the proposal to revise, while the negotiations were just concluded on 9 November 2017[8]. While the Commission speaks very highly of the concluded talks, it can be argued that the Nordic countries want to go one step further. One may therefore wonder whether or not a EU energy union will be in place. Yet, they have to convince the other Member States in order to achieve this.


The environmental and integrational implications for the EU.


Therefore, one may wonder to what extent this has implications to the European integration project and the economy. First of all, it is important to recognize the relationship between the economy and the environment before turning to European integration. The literature in this field claims that the 1970s were known as the Green Decade, because the EEC started acknowledging the interconnectedness of the environment and the economy[9]. There was a group of Member States also known as the “Green Sextet”, composed of Sweden, Denmark, Finland, Germany, the Netherlands and Austria, who were interested in leading and promoting stronger and higher environmental regulations in the EEC.


However, almost 50 years later, it should be understood that the tables have turned. While the Green Sextet admittedly encouraged less progressive environmental countries to adopt stricter and expensive regulations in the past, now seem to be less influential in this field of competence. It can be attributed to the enlargement episodes that their aggregate power has declined. Furthermore, the relatively young Member States in Central Eastern Europe (CEE) also seem to wish for stricter regulations compared to their Western counterparts (excluding the Nordic countries). This seems contradictory especially in light with their historical background with limited resources and that they have “suffered massive ecological destruction under Communist regimes”[10].


In sum, this demonstrates the progressive and dynamic nature of EU environmental policies as a whole. While the Nordic activities suggest that they want to become the new environmental leaders and pick up where the Green Sextet left, it can be certainly interesting to consider the CEE Member States as an equal partner.


In sum, this blogpost offered a brief insight into the ETS and into what is currently playing in this field of competence. While there is much work to be done in order to create full consensus among the Member States, it can be argued that this scheme remains one of the vital elements into reducing emissions and combatting climate change. In a European context, the ETS should be acknowledged for its efforts in order to harmonize the Member States’ preferences. In light of the 2015 Paris Agreement, the EU can still prolongate its position as a leadiator in order to inspire other countries and regions to adhere to such a system and promote sustainable development. Therefore, a EU energy union could serve as the solution yet it would bring many bureaucratic complications – as already seen with the two year reform on the ETS.


Additionally, there are many views on how climate change can be effectively combatted. The academic world has also suggested that a carbon tax could serve as an alternative to the ETS. What is also suggested is a stronger legal basis for research and development that could benefit the ETS scheme and the environment in the long run.


Dutch Emissions Authority / Schwandt Infographics (2015). Infographics: How does the EU ETS work? Nederlandse Emissieautoriteit . Retrieved 14 November 2017 from emissionsauthority. nl/topics/what-is-emissions-trading/documents/ publications/2015/12/10/infographic-how-does-the-eu-ets-work.


European Commission. (2016). The EU Emissions Trading System (EU ETS). Climate Action . Retrieved 14 November 2017 from ec. europa. eu/clima/sites/clima/ files/factsheet_ets_en. pdf.


European Commission. (2017a). The EU Emissions Trading System. Climate Action . Retrieved 9 November 2017 from ec. europa. eu/clima/policies/ets_en.


European Commission. (2017b). EU Emissions Trading System: landmark agreement between Parliament and Council delivers on EU’s commitment to turn Paris Agreement into reality. Press Release Database . Retrieved 18 November 2017 from europa. eu/rapid/press-release_STATEMENT-17-4501_en. htm.


Hey, C. (2005). EU Environmental Policies: A short history of the policy strategies. In S. Scheuer (ed.), EU Environmental Policy Handbook A Critical Analysis of EU Environmental Legislation (pp. 17-30). Brussels: European Environmental Bureau (EEB).


Kirk, L. (2017). Nordics consider alternative to EU emissions trading system. EU Observer . Retrieved 15 November 2017 from euobserver/nordic/138365.


Marcantonini, C., Teixido-Figueras, J., Verde, S. F., & Labandeira, X. (2017). Low-carbon innovation and investment in the EU ETS. Issue 2017/22. Florence School of Regulation.


Nordic Council of Ministers. (2014). Nordic action on climate change. Norden . Retrieved 18 November 2017 from norden. diva-portal/smash/get/diva2:768493/ FULLTEXT01.pdf.


Oberthür, S., & Groen, L. (2017). The European Union and the Paris Agreement: leader, mediator, or bystander? Wiley Interdisciplinary Reviews: Climate Change , 8 (1), 1-8.


Reyes, O. (2011). EU Emissions Trading System: failing at the third attempt. Carbon Trade Watch . Retrieved 15 November 2017 from carbontradewatch/ downloads/publications/ETS_briefing_april2011.pdf.


Selin, H., & VanDeveer, S. D. (2015). Broader, deeper and greener: European Union environmental politics, policies, and outcomes. Annual Review of Environment and Resources , 40 , 309-335.


Teffer, P. (2017). Finland: Time for EU to lead on environment. EU Observer . Retrieved 15 November 2017 from euobserver/nordic/137050.


[1] Oberthür & Groen, 2017, p. 1


[2] European Commission, 2017a.


[3] Oberthür & Groen, 2017, p. 1


[4] European Commission, 2016.


[5] Dutch Emissions Authority / Schwandt Infographics, 2015.


[7] Marcantonini, Teixido-Figueras, Verde & Labandeira, 2017, p. 2

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